1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Depuis 2012, sous la conduite de Son Excellence Monsieur Alassane OUATTARA, Président de la République, la politique de développement économique et social de la Côte d’Ivoire s’inscrit dans un cadre cohérent de planification stratégique à court, moyen et long termes. Cette politique vise à assurer la transformation structurelle de l’économie.

Dans cette dynamique, trois (3) plans nationaux de développement ont été élaborés et mis en œuvre (PND 2012-2015 ; PND 2016-2020 et PND 2021-2025). Ces plans ont permis à la Côte d’Ivoire de réaliser des performances socioéconomiques significatives, notamment un cadre macroéconomique stable, une croissance annuelle moyenne de 8,1% entre 2012 et 2019, 0,7% en 2020 et 6,5% entre 2021 et 2024. La mise en œuvre de ces plans a également favorisé une modernisation accélérée des infrastructures, un renforcement de l’État de droit, un meilleur accès aux services sociaux de base, ainsi qu’un renforcement de l’inclusivité de la croissance et de la gouvernance économique.

Ainsi, le revenu par habitant est passé de 2 366,8 USD en 2021 à 2 641,4 USD en 2024. L’Indice de développement humain (IDH) a progressé de 0,557 en 2021 à 0,582 en 2023, et l’espérance de vie est passée de 60,14 ans en 2020 à 62,28 ans en 2025.

En vue de poursuivre cette dynamique de développement et accélérer la transformation structurelle de l’économie, le Gouvernement a élaboré, avec l’appui des partenaires au développement, le PND 2026-2030.

Le PND 2026-2030, en plus de capitaliser les priorités de développement internationales et régionales notamment les Objectifs de Développement Durable (ODD) et la vision 2063 de l’Union Africaine, est fondé sur les visions de développement à long terme issues de : (i) l’Etude Nationale Prospective Côte d’Ivoire 2040 (ENP CI-2040) et ; (ii) du Plan stratégique Côte d’Ivoire 2030 (PS CI-2030).

La vision du PND 2026-2030 est de « Bâtir une Grande Nation Stable, Ambitieuse et Solidaire ». L’ambition est de hisser la Côte d’Ivoire dans la catégorie des pays à revenu intermédiaire de la tranche supérieure à l’horizon 2030.

À ce titre, le PND 2026-2030 vise à renforcer la diversification de l’économie, accroître la productivité afin de promouvoir une croissance inclusive, compétitive et respectueuse de l’environnement, dans un cadre de gouvernance renforcé.

Les priorités sont axées sur la modernisation du secteur agricole, principal pourvoyeur d’emplois et le développement du secteur privé, moteur de la croissance.  Cette stratégie a pour principaux leviers : (i) l’amélioration substantielle de la productivité du secteur agricole ; (ii) le développement accéléré du capital humain pour relever la productivité du travail, grâce à la poursuite des réformes et à un mécanisme de gouvernance amélioré ; (iii) la promotion de l’investissement et le développement du secteur privé à travers une approche innovante ; (iv) l’utilisation à grande échelle du numérique et de l’intelligence artificielle ; (v) la transition vers une économie verte, circulaire et résiliente et ; (vi) le développement des pôles économiques régionaux et des villes secondaires, capable d’accélérer le développement industriel en région grâce à une stratégie intégrée.

Ce plan est structuré autour des six (06) piliers suivants :

• Pilier 1 : Paix, sécurité et stabilité durables ;
• Pilier 2 : Modernisation de l’agriculture, consolidation de la sécurisation foncière rurale, accroissement de la productivité et renforcement des chaînes de valeur agricoles ;
• Pilier 3 : Promotion de l’investissement privé, des champions nationaux et réduction de l’informalité ;
• Pilier 4 : Développement du capital humain, des compétences et création d’emplois décents ;
• Pilier 5 : Développement des infrastructures stratégiques et des pôles économiques régionaux, transition écologique, résilience climatique et économie circulaire et ;
• Pilier 6 : Promotion de la bonne gouvernance et modernisation de l’État.

La mise en œuvre du PND 2026-2030, dans l’optique d’accélérer l’industrialisation du pays et assurer une meilleure répartition des fruits de la croissance au sein de la population, devrait conduire à un taux de croissance moyen sur la période de 7,2%.

La croissance attendue du Plan National de Développement (PND 2026-2030) requiert un niveau d’investissement de l’ordre de 114 838,5 milliards de FCFA (environ 209 milliards de dollars US et 175 milliards d’euros), constitué à 70,2% par le secteur privé.

L’investissement devrait ainsi croître de 6,4% en moyenne, sous l’impulsion de l’ensemble des composantes. Le secteur privé tirerait profit de l’amélioration du climat des affaires et de la facilitation de l’accès au crédit. Il bénéficierait également du développement des grappes industrielles à travers le recours aux partenariats public-privé et aux aménagements des zones industrielles. Sur cette base, l’investissement privé augmenterait passant de 16,9% du PIB à 24,9% en 2030. Pour accompagner le dynamisme du secteur privé, l’investissement public, devrait progresser atteignant 9,1% en moyenne annuelle sur toute la période, en vue de doter l’économie d’infrastructures adéquates. Cette dynamique sera soutenue par un accroissement significatif du niveau des Investissements Directs Étrangers (IDE) à 3,3% du PIB.

La Côte d’Ivoire appelle la Communauté internationale à soutenir ses efforts dans la mise en œuvre du PND 2026-2030. A cet effet, avec l’appui de la Banque Mondiale, de l’Union Européenne, de la Banque Africaine de Développement et du Système des Nations Unies, le Gouvernement organise sous la Haute Autorité de Son Excellence Monsieur le Président de la République, un Groupe Consultatif (GC) qui se tiendra les 8 et 9 juillet 2026, à Abidjan.

La première journée sera consacrée aux Partenaires au développement institutionnels et la deuxième, réservée aux investisseurs privés.

1. OBJECTIFS DU GROUPE CONSULTATIF

L’objectif majeur du GC est de partager, avec tous les partenaires institutionnels et privés, la vision de faire de la Côte d’Ivoire un pays à revenu intermédiaire de la tranche supérieure, afin de mobiliser les financements nécessaires à la mise en œuvre du PND 2026-2030.  Cet objectif   majeur s’accompagne d’objectifs spécifiques, notamment :

• Positionner le Gouvernement sur la scène internationale en lui offrant une plateforme stratégique pour exposer sa vision et présenter sa feuille de route en matière de croissance et de développement durable ;
• Mobiliser des engagements financiers auprès des partenaires traditionnels du développement ainsi que des acteurs émergents (Chine, Fonds arabes, coopération bilatérale et prêts commerciaux spécifiques), afin de diversifier et renforcer les sources de financement ;
• Valoriser les opportunités d’investissement dans les secteurs clés de croissance et attirer les capitaux nécessaires pour stimuler l’économie nationale et générer un impact durable ;
• Assurer la mobilisation des financements nécessaires afin de combler le déficit annuel et garantir le bouclage du financement global du PND 2026-2030 ;
• Optimiser la coordination et l’harmonisation des actions en renforçant les partenariats entre le Gouvernement, les bailleurs bilatéraux et multilatéraux, ainsi que les investisseurs privés ;
• Élargir et consolider les relations avec des partenaires non traditionnels, notamment les fonds souverains et les pays émergents, pour diversifier les sources de financement et d’investissement et ;
• Mettre en place un dispositif intégré de suivi et d’évaluation des engagements et des flux financiers, articulé avec le mécanisme de suivi de la mise en œuvre du PND 2026-2030.

RESULTATS ATTENDUS

En termes de résultats, le GC devrait permettre au Gouvernement d’obtenir l’engagement des partenaires institutionnels et privés à financer les besoins complémentaires pour la mise en œuvre du PND 2026‐2030. Plus spécifiquement, il est attendu :

• un renforcement de l’appropriation de la vision de développement du Gouvernement par les partenaires au développement et l’alignement effectif de leurs interventions sur cette stratégie nationale ;
• une confirmation des engagements financiers extérieurs existants et la couverture du déficit de financement du PND 2026‐2030 ;  
• une mobilisation de financements négociés et obtenus auprès d’investisseurs privés et/ou institutionnels ;
• un renforcement de la coordination, de l’harmonisation et des partenariats entre le Gouvernement, les bailleurs bilatéraux et multilatéraux, ainsi que les investisseurs privés, afin d’assurer une meilleure synergie et efficacité dans la mobilisation et l’utilisation des ressources ;
• un renforcement des relations stratégiques avec les partenaires et investisseurs non traditionnels, notamment les fonds souverains et les pays émergents et ;
• une consolidation du dispositif de suivi des engagements financiers et opérationnels du PND 2026-2030, arrimé au mécanisme global de pilotage.

1. COUT ET STRATÉGIE DE FINANCEMENT DU PND

Le cadrage macroéconomique et budgétaire du PND 2026-2030 dégage un niveau d’investissement de 114 838,5 milliards de FCFA (environ 209 milliards de dollars US et 175 milliards d’euros), dont 34 223,9 milliards de FCFA pour le secteur public (y compris les institutions sans but lucratif). Les investissements privés s’élèvent à 80 614,7 milliards de FCFA, soit 70,2% du total des investissements. Les prévisions de recettes et de dépenses pour la période 2026-2030 sont basées sur un taux de croissance moyen du PIB de 7,2% sur la période.

Le besoin de financement public du PND 2026-2030 est estimé à 37 933,1 milliards FCFA. Sa couverture reposera principalement sur deux principaux mécanismes :

• Recours au marché financier pour un montant de 26 794,8 milliards FCFA, dont 24 554,0 milliards (91,6 %) à mobiliser sur le marché extérieur et 2 240,8 milliards (8,4 %) sur le marché régional, conformément à la Stratégie de Gestion de la Dette à Moyen Terme (SDMT 2025-2029).
• Mobilisation à travers le Groupe consultatif pour un total de 11 138,2 milliards FCFA, dont 7 749,5 milliards FCFA identifiés spécifiquement pour les emprunts projets.

Tableau 1 : Financement public du PND (milliards FCFA)

Source : MFB/DGF

1. PLACE DU SECTEUR PRIVÉ

Le secteur privé est au centre de la stratégie de développement de la Côte d’Ivoire, notamment en ce qui concerne les grands projets structurants dans les secteurs des infrastructures, du transport, de l’économie numérique, des mines, de l’énergie, des hydrocarbures, de l’industrie, de l’agro-industrie, des industries créatives et culturelles, du cadre de vie et de l’environnement, du tourisme et des secteurs sociaux de base.

Le PND 2026-2030 accorde une priorité au développement du secteur privé. Il constitue le moteur de la croissance et un accélérateur de la création d’emplois décents et durables, en particulier pour les jeunes et les femmes.

Dans ce cadre, il est prévu de consacrer la deuxième journée du Groupe Consultatif au secteur privé. Cette session sera l’occasion de présenter aux investisseurs des projets clés dans le cadre de Partenariats-Publics-Privés (PPP) et des opportunités d’investissements privés qu’offre la dynamique de transformation structurelle de l’économie.

Cette session permettra particulièrement de mettre en lumière l’importance que le Gouvernement accorde à l’attraction des IDE.

1. PUBLIC CIBLE

Le public cible du Groupe Consultatif (GC) regroupe des décideurs et responsables politiques et économiques de haut niveau, ainsi que des investisseurs et partenaires internationaux. Il comprend notamment :

• Les partenaires multilatéraux ;
• Les partenaires bilatéraux ;
• Les investisseurs privés ;
• Les fonds souverains et ;
• Les autres sources innovantes de financement.

1. ACTIVITES PREPARATOIRES DU GROUPE CONSULTATIF

Les actions à réaliser dans le cadre de la préparation du Groupe Consultatif, concernent notamment : (i) la mise en place du dispositif institutionnel et (ii) la phase préparatoire.

• La mise en place du dispositif institutionnel

Un Comité de préparation sera mis en place par arrêté de Monsieur le Premier Ministre, pour conduire les activités opérationnelles du Groupe consultatif. Ce dispositif comprendra les représentants de l’Administration publique, du Secteur privé et des Organisations de la Société Civile, ainsi que des Partenaires Techniques et Financiers.

• La phase préparatoire 

Cette étape prend en compte la préparation des supports techniques, du portefeuille de projets/programmes, des fiches d’intentions de financements privés et des notes stratégiques. Cette phase comprend également la réalisation d’études stratégiques, notamment celle sur l’approche filière pour le développement de clusters économiques régionaux. Une revue du portefeuille des Partenaires Techniques et Financiers sera aussi effectuée, en vue de faire un bilan exhaustif du financement du PND 2021-2025. Cette revue permettra également de déterminer les financements acquis, par secteur et par projet, pour la période 2026-2030. Une stratégie de communication en vue d’assurer une forte mobilisation des partenaires et des investisseurs autour de l’évènement, sera adoptée. De plus, un site web sera dédié au Groupe Consultatif et une plateforme d’inscription en ligne des participants sera également mise en place.

En outre, en prélude à cet évènement, le Gouvernement organisera des rencontres régionales. Elles se feront dans les régions et pays à fort potentiel de financement pour les projets du PND 2026-2030. Ainsi, des missions seront organisées en Asie, au Moyen Orient, en Europe et en Amérique du Nord.

De plus, des évènements parallèles se tiendront en marge des Assemblées annuelles et Réunions de printemps des Institutions Financières Multilatérales. Il s’agit notamment du Fonds Monétaire International (FMI) et du Groupe de la Banque mondiale ; de la Banque Africaine de Développement (BAD) et ; de la Banque Islamique de Développement (BID). Un forum d’investissement dédié à la Côte d’Ivoire sera organisé en marge de l’Africa CEO Forum au mois de mai 2026 à Kigali.

1.    DEROULEMENT DU GROUPE CONSULTATIF ET SUIVI DES ENGAGEMENTS

• La phase de déroulement du Groupe Consultatif 

Le Groupe Consultatif se tiendra les 8 et 9 juillet 2026, à Abidjan.  La première journée sera consacrée aux Partenaires au développement institutionnels et la deuxième sera réservée aux investisseurs privés. Ces assises permettront d’assurer la mobilisation des financements nécessaires pour garantir le bouclage du financement global du PND 2026-2030.

Le groupe consultatif intègre une session dédiée aux acteurs du secteur privé, notamment par la tenue de panels thématiques de haut niveau placés sous la présence des autorités ministérielles et des rencontres B to G avec les investisseurs privés nationaux et étrangers. A cet égard, la deuxième journée sera l’occasion de : (i) présenter aux investisseurs privés, les stratégies sectorielles du Gouvernement ivoirien ; (ii) présenter et promouvoir le cadre incitatif, les opportunités d’investissements privés et en Partenariat Public-Privé (PPP) et ; (iii) susciter des intentions de financement des projets.

Un accent particulier sera mis sur la mobilisation des financements innovants, à travers les fonds verts et climatiques.

• La phase de suivi-évaluation

Elle prend en compte la revue des engagements des partenaires et la mobilisation effective des ressources.